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遵照《红河州财务局合于印发红河州周到施行预算绩效收拾处事促进计划的报告》(红财预〔2020〕27号)、《合于印发红河州州级项目开支绩效评议收拾主意的报告》(红财绩发〔2020〕12号)、《红河州财务局合于展开2025年州级绩效评议处事的报告》(红财绩发〔2025〕4号)等文献心灵,红河州罗网工作收拾局厉肃遵守央浼,对2024年度单元项目开支的收拾、应用及绩效对象告终境况等实质展开绩效自评议处事。现将自评议境况讲演如下:
2024年,正在州委、州当局坚毅指示下,正在省罗网工作收拾局的无误指示下,我局坚决以习新时期中国特征社会主义思念为指示,深切练习贯彻党的二十大心灵,周到贯彻落实验访问云南紧急谈话心灵和对罗网工作处事的紧急指示指示心灵,紧扣州委“337”处事思绪,深切贯彻周到从厉治党央浼,以效用提速、处事提效、效劳提质为对象,深耕“收拾、效劳、保护”本能,为红河州高质料跨更加展做好罗网运转保护。
遵照《红河州财务局合于下达2024年州级行政工作单元职员根本开支和项目开支预算的报告》(红财预发〔2024〕15号),2024年批复项目6个,项目资金835.10万元。诀别为:州行政中央收拾经费500.00万元、州五项文明中央收拾经费200.00万元、州集会中央添置效劳开支经费52.00万元、州当局办添置效劳开支经费30.00万元、红河州家产革新生长委员会办公点项目经费40.00万元、公事用车讯息化兴办补帮资金13.10万元。
(1)总体对象:实践罗网工作处事收拾、保护和效劳本能,强化对州级行政中央及五项文明中央固定资产的收拾,保护供水、供电、道道、消防、安防、集会声音、空调、十四部载人电梯等体系修立步骤收拾确保平常运行,做好园林绿化、情况保洁、集会效劳、36套干部周转房的收拾效劳处事,为州委、州当局和州级部分及州罗网干部职工供应高效优质效劳,踊跃稳妥地促进罗网工作处事向前生长。
(2)绩效目标设定境况:从产出目标、效益目标、中意度目标三个方面举行设定,绩效目标分为三级,席卷3个一级目标,7个二级目标,20个三级目标,全部目标如下表:
(1)总体对象:一是实现红河州五项文明中央室表大多区域和红河文明广场根源步骤的庇护维修,根本包管各修立步骤运转平常,情况井井有理、俊美;二是实现红河州五项文明中央室表大多区域和红河文明广场情况卫生、两个公厕的平日保洁及每年2次的景观水池洗刷;三是平常支拨红河州五项文明中央室表大多区域和红河文明广场修立步骤及绿化出现的水电费。
(2)绩效目标设定境况:从产出目标、效益目标、中意度目标三个方面举行设定,绩效目标分为三级,席卷3个一级目标,5个二级目标,9个三级目标,全部目标如下表:
(1)总体对象:保护效劳好各级种种集会的顺手召开,充塞表现政事中央的用意,确保州委、州当局紧急决议、布置和强大决意等高效、流畅,增进红河州政事、经济、文明等又好又疾生长,进而提拔红河州对表埠步。
(2)绩效目标设定境况:从产出目标、效益目标、中意度目标三个方面举行设定,绩效目标分为三级,席卷3个一级目标,6个二级目标,12个三级目标,全部目标如下表:
(1)总体对象:州当局办公大楼总修设面积为99302.98㎡,办公室修设面积72680.22㎡,确保州当局办公大楼保洁效劳处事周到实现,供应整洁、清洁的办公情况;办公区域的清洁、整洁、舒畅和俊美,让大多通过视觉上的直观性,创办当局精良地步,让州级宽广干部职工有个精良的办公位置,提升处事出力。
(2)绩效目标设定境况:从产出目标、效益目标、中意度目标三个方面举行设定,绩效目标分为三级,席卷3个一级目标,7个二级目标,10个三级目标,全部目标如下表:
(1)总体对象:确保红河州家产革新生长委员会物业效劳处事周到实现,供应整洁、清洁的办公情况。保护大多步骤修立安详运转,使办公区域种种配套步骤的高效、便捷功用得以充塞表现。
(2)绩效目标设定境况:从产出目标、效益目标、中意度目标三个方面举行设定,绩效目标分为三级,席卷3个一级目标,6个二级目标,10个三级目标,全部目标如下表:
(1)总体对象:遵照云南省车改办《合于加疾全省公事用车平台讯息化兴办相合处事的报告》(云车改办〔2018〕1号)、《合于准确强化和完竣全省公事用车平台运转及讯息化收拾的报告》(云车改办〔2020〕1号)、《云南省财务厅 云南省罗网工作收拾局合于法律执勤用车施行“全省一张网”联合囚禁处事干系事项的报告》(云财务法〔2020〕165号)央浼,为准确强化红河州州本级党政罗网、工作单元公事用车讯息化收拾,确保州本级罗网工作单元公事用车所有纳入“全省一张网”联合囚禁。为公事出行供应用车保护,卖力保护州级罗网强大抢险救灾,事项照料,突发事务解决等不行预测奇特职业用车需求。卖力本中央全豹车辆的资产收拾、安详收拾和检修庇护为保护州级罗网公事出行,高效运行、范例收拾,有用装备公事用车费源,低落公事交通开支用度。
(2)绩效目标设定境况:从产出目标、效益目标、中意度目标三个方面举行设定,绩效目标分为三级,席卷3个一级目标,6个二级目标,10个三级目标,全部目标如下表:
我局遵照部分本能职责、年度处事安放,先后拟订了《红河州罗网工作局预算收拾轨造》、《红河州罗网工作局财政出入收拾轨造》、《红河州罗网工作局当局采购收拾轨造》、《红河州罗网工作局资产收拾轨造》、《红河州罗网工作局合同收拾轨造》、《红河州罗网工作局根本兴办项目收拾轨造等轨造》,以及打算了红河州罗网工作局预算讯息审核单、红河州罗网工作局决算讯息审核单、红河州罗网工作局用度报销审批单、红河州罗网工作局出差审批单、红河州罗网工作局差道费报销审批单、红河州罗网工作局公事款待(食宿)清单等17种票据,各项收拾轨造根本健康全部,也许满意部分平日收拾,确保财务资金安详、有用、合规应用。
1.绩效评议目标:操纵肯定的评议措施、量化目标及评议模范,对部分为告终其本能所确定的绩效对象的告终水平以及为告终这一对象所就寝预算的奉行结果举行的归纳性评议。
2.绩效评议的对象和畛域:绩效评议以项目开支绩效评议为要点,要点评议年头财务批复的与我单元本能职责亲切干系、拥有显著社会影响和经济影响的项目。绩效评议凡是以预算年度为周期,年度预算奉行完毕和项目施行实现后,遵守事先确定的绩效对象展开部分项目自评,变成我单元自评讲演,报送州财务局对口营业科室审核挂号。并对绩效自评中存正在的题目举行卖力整改,强化绩效评议结果操纵。
(二)绩效评议准绳、根据(干系策略根据是否正在有用期内等)、评议目标体例(附表申明)、评议措施、评议模范、评议抽样等
以绩效导向、对象收拾、职守查办、讯息公然等7个准绳为导向,对资金的预算编报、预算奉行、审批权限、资产收拾、报销流程等作了细腻法则。对部分预算的编造、审核、奉行和收拾、监视、评议等和项目资金的应用有精确的收拾手腕,奉行项目立项、审批、资金应用等有厉肃的法则次第和手续,部分预算收拾轨造健康并有用奉行。
(3)《财务部合于印发项目开支绩效评议收拾主意的报告》(财预〔2020〕10号);
(5)《红河州财务局合于印发《红河州州级预算绩效收拾处事规程(试行)》的报告》(红财预〔2015〕97号);
(6)《红河州财务局合于印发红河州周到施行预算绩效收拾处事促进计划的报告》(红财发〔2020〕27号);
(7)《合于印发红河州州级项目开支绩效评议收拾主意的报告》(红财绩发〔2020〕12号);
遵照《红河州财务局合于印发红河州州级预算绩效收拾处事规程(试行)的报告》(红财预〔2015〕97号)文献,纠合我局的部分特色,扶植“参加、历程、产出、成果”4个一级目标,目标分值权重诀别为:15.00%、20.00%、35.00%、30.00%;并将其剖析为13个二级目标,诀别为对象设定、预算装备、预算奉行、预算收拾、资产收拾、产出数目、产出质料、产出时效、产出本钱、经济效益、社会效益、生态效益和中意度;同时将13个二级目标细化剖析为48个三级目标。
遵照《红河州罗网工作局当局荟萃采购(疏散采购)内控收拾操作流程(试行)》,对部分营业收拾、财政收拾的流程和环节掌管点,是否创修并奉行相应的监控手腕,有用监控资金应用,确保财务资金表现绩效。开始评议部分内控的有用性,针对环节掌管点、潜正在危害点打算干系观察目标,识别部分收拾历程中也许存正在的题目和危害点。
获取部分干系文献、预(决)算批复、自评讲演、处事总结、资金出入的财政原料、项目功效的佐证原料等,举行卖力审查,确凿驾御部分营业境况、结构收拾境况等,通过查阅原料开始相识部分绩效对象的告终境况,为评议处事搜罗充塞、有用的证据。
通过对部分账簿和原始笔据的核查,对资金的到位、拨付及应用境况举行梳理和查验,对资金未到位或未应用的因由举行追溯认识。纠合部分申报质料对干系数据逻辑合联举行比拟认识,挖掘疑点时应延迟查验,通过对资金流向的追溯,判决资金应用的合规性、合理性。
实地探问评议项目,采用现场搜罗原料、填报数据等,比较部分收拾主意、资金收拾轨造等干系文献央浼,现场探问是否抵达部分预期的对象和成果。
(1)评议实质:厉肃遵守维保合同,准时按期对所维保的修立举行查验检修,年度维修保重不低于12次,包管72121平方米修设体的消防修立有用举行,及地上地下412642平方米修设物具备消防功用;每年不低于720次对州行政中央对室表情况卫生举行清扫,保洁;做好行政中央385817平方米园林绿化平日收拾养护处事;行政中央办公楼、红河礼堂、室表公厕等卫生间100%供操纵水,绿化植物浇灌和喷泉景观用水不低于80%。
(2)评议分值:本次评议采用百分造,各级目标根据其目标权重确定分值,评议职员遵照评议境况对各级目标举行评分。遵照最终得分境况将评议结果分为四个等第:优(得分≥90.00分);良(80.00分≤得分<90.00分);中(60.00≤得分<80.00分);差(得分<60.00分)。
遵照红河州财务局下发的《红河州财务局合于展开2024年州级绩效评议处事的报告》(红财绩发〔2024〕1号)文献央浼,召开预算绩效评议处事幼组专题集会,拟订处事安放,由财政收拾科全部卖力绩效评议处事,保护2024年预算绩效自评处事顺手实现。财政收拾科动作经费收拾部分周到卖力项目绩效自评处事,各营业部分动作项目奉行部分,周到配合绩效自评处事的展开,自评讲演从项目概略、项目开支绩效自评处事展开境况、项目开支绩效评议境况认识及归纳评议结论、存正在的题目和整改境况、绩效自评结果操纵和要紧经历及做法六个方面举行了分析。
我局正在预算资金收拾应用历程中,有健康收拾轨造,项目资金应用高效、省俭,透后度高,各项开支厉肃奉行现行财政轨造及州罗网工作收拾局的物资、工程采购轨造,档案收拾范例,项目收拾资金应用坚决出入平均准绳,量入为出,即能实践州罗网工作收拾局处事职责又也许包管收拾和效劳的需求,充塞表现好为党和当局、为罗网、为社会效劳的需求,充塞表现好为党和当局、为罗网、为社会效劳的保护用意,自评分为100分,自评为“优”。
一是实践罗网工作处事收拾、保护和效劳本能,确保州级罗网公事运动平常展开,保护大多步骤修立安详运转。席卷电力体系托管、电梯维保、空调维保、消防维保、修立步骤保障费等。强化对州级行政中央固定资产的收拾,保护水、电、道道、消防、集会声音、空调、十四部载人电梯等体系修立步骤收拾确保平常运行 。做好园林绿化、情况保洁、集会效劳及37套干部周转房的收拾效劳处事,延续深化罗网后勤效劳社会化改良,周到提拔后勤效劳保护处事秤谌,强化添置效劳的监视收拾,提拔效劳质料。为州委、州当局和州级部分及州罗网干部职工供应高效优质效劳。二是聚焦落实过紧日子央浼。加强本钱见解,创修罗网运转本钱统计讲演轨造,延续提升财务资金应用出力。厉肃掌管党政罗网办公用房新修、扩修、改修、采办、维修和公事用车装备应用。卖力贯彻落实验生态文雅思念,鼎力创修省俭型大多机构演示单元,表现引颈带头用意。深切促进能源资源省俭。渐渐告终“县县有演示”对象,充塞表现大多机构节能演示“领跑”用意,帮力碳达峰碳中和。三是深切促进模范化兴办。藏身罗网工作高质料生长央浼,拟订和完竣公事用车、办公用房、绿色能源收拾、资产收拾、会务效劳、物业效劳、罗网运转等方面的模范体例,提拔收拾效用。四是周到实践资产收拾本能。遵照《红河州行政工作单元国有资产收拾主意》、《红河州州级行政工作单元国有资产装备、应用、解决收拾主意》,准确实践资产收拾本能。五是加疾促进讯息化兴办。加疾促进全州党政罗网办公用房收拾讯息体系兴办,周到提拔办公用房收拾讯息化、模范化、范例化,增进罗网工作收拾体例和收拾才智新颖化。六是提拔会务效劳质料。以模范化实训试点为契机,周到施行《红河州党政罗网集会效劳范例》,与有前提的职业工夫学院协作,搭修会务效劳模范化实训基地,结构展开会务效劳培训,定向造就专业人才,提拔全州会务效劳质料。
1.对象设定方面:年头预算申报的履职绩效对象编造科学,绩效目标设定精确。绩效对象合适国度公法法例、国民经济和社会生长总体计划、部分“三定”计划确定的职责、部分拟订的中长久施行计划和部分年度处事职业;部分合座的绩效对象与部分年度的职业数或安放数相对应,与今年度部分预算资金相结婚;年头绩效对象设准时部分年度要点处事职业精确。
2.预算收拾方面:部分创修了完竣的平日收拾轨造、预算收拾轨造、预算绩效收拾主意以及项目收拾轨造等,都获得有用奉行;自评目标体例能盘绕年头绩效对象设定;部分出入收拾范例;部分讯息公然按拍照合法则。
3.资产收拾方面:有专人卖力资产收拾资产收拾、轨造健康,资产安详获得有用保护,固定资产资产能按期举行盘货和整理,固定资产资产应用率100%。
我局2024年准确实践部分本能职责,遵照年头设定的项目产出绩效目标,年底实质实现率、实现实时率和质料达标率100%。
2024年度州行政中央、州五项文明中央、州当局办公大楼、红河礼堂、州家产革新生长委员会办公楼、办公用房讯息化体系、公事用车讯息体系等各项步骤修立均运转平常,大多区域大多步骤和情况观察均为“及格”,有用提拔当局地步,所卖力的区域园林绿化景观成果获得延续提拔。
一是接纳社会化效劳的运作格式,邀请专业效劳机构有偿效劳:邀请专业效劳机构、工夫职员介入对空调、电梯、园林绿化管养、卫生保洁、电力体系、消防体系、安防体系、固定资产等步骤修立庇护维修。
二是邀请第三方有专业天分的监理、造价公司对红河州罗网工作收拾局细碎维修工程举行代价核定、工程质料监理。
三是强化要点收拾,州罗网工作收拾局因为人手少,专业工夫职员亏欠,平日收拾要点是对水、电、安防、消防、电梯、夜景灯光、空调、会务声音的应用庇护及园林绿化管护。并接纳轮替值班轨造,节假日由专业工夫职员带班轨造,保护行政办公区域内种种步骤的平常运转及夜景灯光、电子大屏、喷泉的平常盛开。
四是遵照收拾职责,针对项目施行涉及营业科室,拟订了项目科室处事职责,营业操作流程,进一步加强内部预算收拾认识。
绩效收拾是一个完全盘系,由绩效安放、绩效施行、绩效观察、绩效反应四个别构成,四者慎密相连,缺一不行,但从目前收拾近况看,绩效收拾的合座性上尚有差异,收拾体例需求进一步健康。
一是强化预算收拾。以处事实质需求为根据,预算编造与处事实质相纠合,遵守法则的开支畛域与开支模范,科学合理预测各项实质并按经济用处逐级细化分类,提升预算编造的科学性和确凿性,充塞表现资金的应用出力。二是强化绩效收拾。年头拟订绩效对象应遵照部分处事精确年度要点处事职业;绩效目标落实到各科室以及全部卖力人,历程中举行监控,显现影响绩效对象告终的成分实时照料、改进以确保实现绩效目标。